requestId:687080e977cec8.76333598.
2月17日，船山市普陀區國民當局印發關于推動普陀區經濟高質量發展若干政策的告訴，告訴指出，加年夜動力項目支撐力度。推動動力要素向重點項目傾斜。加速清潔電源、油氣儲運等嚴重動力項目建設包養網，支撐建設合適規定的漁光互補項目，推進公共建筑、公共設施、工業園區及企業廠房、居平易近包養屋頂分布式光伏規模化發展。設定不超過400萬元低碳試點縣獎勵資金，攙扶低碳試點縣實施計劃中的光伏、新型儲能、氫能示范應用等項目建設。
原文指出，
各鎮國民當局、街道辦事處，區屬效能區管委包養會，區屬各單位：
現將《關于推動普陀區經濟高質量發展若干政策》印發給你們，請結合實際認真組織實施。
船山市普陀區國民當局
包養網比較2023年2月16日
（此件公開發布）
關于推動普陀區經濟高質量發展若干政策
為深刻貫徹落實中心、省委和市委經濟任務會議以及區委十四屆三次全會精力，有用承接浙江省國民當局《關于推動經濟高質量發展的若干政策》以及船山市國民當局《關于推動船山經濟高質量發展若干政策》請求，進一個步驟提振市場信念，穩定發展預期，加強各類政策協同，推動普陀區經濟高質量發展，依照周全頂格、能出盡出、精準高效的原則，結合我區實際，現制訂以下政策。
一、擴年夜有用投資政策（由區發改局牽頭實施）
2023年，加速推進省、市、區嚴重項目建設，完成區本級固定資產投資116億元以上，增長10%以上。
1.加年夜財政支撐力度。圍繞保證嚴重項目建設，激發全社會投資活氣，區財政2023年預算設定8.53億元。此中，教導領域資金3.03億元，醫療及衛生領域資金1.2億元，路況領域資金0.64億元，水網晉陞安瀾領域資金1.12億元，城鎮有機更換新的資料領域資金0.53億元，文明游玩融會領域資金0.18億元，平易近生設施建設等其他領域資金1.83億元。
2.向上爭取包養網資金支撐。爭取國家各類專項資金、金融東西對嚴重項目標支撐，爭取全區新增處所當局債券額度6000萬元以上，儲備債券項目規模5億元以上；爭取中心預算內投資、省公共建設投資1000萬元以上；力爭全區儲備政策性、開發性銀行中長期項目貸款、設備購置與更換新的資料改革貼息貸款5億元以上。
3.加強用地用海要素保證。2023年，全區力爭供應建設用地1000畝以上。爭取一批項目列進國家、省重點項目和嚴重產業項目，獲取國家、省專項用地指標支撐。引導實體建設項目在歷史圍填海區域落地，全年保證項目用海500畝以上。加強新增建設用地指標統籌，優先保證先進制造業、戰略性新興產業、“小島你好”“星斗年夜海”等重點領域項目用地需求。持續進步用包養網ppt地審批效力，開通綠色審批通道，按規定實行報批容缺受理。
4.加年夜動力項目支撐力度。推動動力要素向重點項目傾斜。加速清潔電源、油氣儲包養網運等嚴重動力項目建設，支撐建設合適規定的漁光互補項目，推進公共建筑、公共設施、工業園區及企業廠房、居平易近屋頂分布式光伏規模化發展。設定不超過400萬元低碳試點縣獎勵資金，攙扶低碳試點縣實施計劃中的光伏、新型儲能、氫能示范應用等項目建設。
5.加年夜重點領域投進。加速推進一批重點制造業項目，推進金缽盂臨港產業園、西白蓮修船基地配套工程等建設；加貓終於安靜下來，乖乖地睡著了。速推進一批重點服務業項目，推進普陀區科技產業孵化園、夏新未來社區商務服務中間等建設；加速推進一批重點基礎設施項目，推進六橫公路年夜橋二期、東港（半升洞）客運站場（碼頭）及城市廣場建設工程等建設；加速推進一批重點社會平易近生項目，推進東港新建小學、夏新未來社區安頓小區二期等建設。
6.切實保證項目推進。持續開展“拔釘清障”專項行動，為項目推進掃清障礙。聚焦全區項目建設推進中面臨的政策處理、要素保證、項目審批等方面的痛點堵點，集中時間、集中精神、集中資源進行攻堅，切實掃除項目推進建設各項問題，推動項目無障礙施工。
7.鼓勵企業集約用地。在合適規范的條件下，工業企業在工包養網礦倉儲用地年夜類中的工業用地上建設多層直接用于產品加工、生產的廠房及儲存生產產品和原料的倉庫，對二層及以上部門按建筑面積給予必定補助。
二、科技創新政策（由區經信局牽頭實包養施）
以科技創新為引擎，從企業培養、平臺搭建、科技攻關等方面精準發力，在全市率先實施普惠性研發投進獎勵，營造鼓勵創新的傑出氛圍，為打造結構優化、產業高真個現代化新普陀供給無力科技支撐。2023年，力爭規上工業研發投進增長8%以上。
8.進一個步驟加年夜財政科技投進。充足發揮財政科技投進的引導感化，健全財政科技投進穩定增長機制，優化資金投進結構，進步資金投進績效，激勵各類創新主體加年夜創新研發投進。科技收入作為預算重點優先設定，2023年起科技創新專項資金在原有財政預算規模上慢慢增添。
9.鼓勵企業加年夜研發投進。周全落實研發價格加計扣除、高新技術企業所得稅優惠等普惠政策。對規上工業企業產生研發價格，按經稅務部門認定的上年度允許加計扣除研發價格（扣除當局補助、委托內部機構研發價格部門）總量的0.5%給予補助；上述加計扣除研發價格達到200萬元以上、占營業支出3%以上（含）且年增長10%以上的企業，依照上述加計扣除研發價格增量的15%予以獎勵，最高不超過100萬元。
10.加強關鍵焦點技術攻關。聚焦清潔動力、陸地生物醫藥、臨港裝備制造等新興產業培養發展、傳統產業改革晉陞以及碳達峰碳中和領域的嚴重技術需求，通過實施“揭榜掛帥”軌制，以企業為主體組織開展產業“洽商”技術嚴重科技攻關，每個項目最高補助區財政科技經費100萬元。強化“產學研”一起配合，鼓勵企業與高級院校、科研院所配合開展科技項目研發，每年組織實施一批區級科技計劃項目，此中區級普通科技項目采用事后補助方法，工業項目補助比例普通不高于項目審定研發投進的15%，漁農業科技項目補助比例普通不高于項目審定研發投進的20%，單個項目補就在葉秋鎖還在思考的時候，節目又開始錄製了。嘉賓助金額均不超過20萬元；區級公益類項目采用一次性補助方法，經費設定額度普通在5萬元以下。
11.加速創新企業梯隊培養。鼎力培養省級“科技小偉人”企業，新認定的省級“科技小偉人”企業按當年研發投進的20%予以一次性獎補，每家最高不超過100萬元；優先支撐省級“科技小偉人”企業承擔省級、市級重點研發項目包養甜心網。對經認定的國家高新技術企業及省級科技型中小企業給予獎勵。
12.推進企業研發機構建設。鼎力推進規上工業企業研發活動、研發機構全覆蓋，對新獲批的省級技術創新中間、省級重點企業研討院、省級新型研發機構，按獲得的省級資助金額，給予1：1獎勵。對新認定的市級技術創新中間，最高給予100萬元支撐。對新認定的國家級、包養app省級重點實驗室（工程技術研討中間），分別一次性給予200萬元、50萬元補助。對當年新認定的省級企業研討院、省級高新技術企業研發中間、省級農業科技企業研發中間分別給予40萬元、30萬元、20萬元獎勵。
13.晉陞創業孵化平臺建設。對新認定的國家級、省級科技企業孵化器、星創六合，分別一次性給予100萬元、50萬元獎勵；對經備案的國家級、省級眾創空間給予5萬元獎勵；對新獲評省級和市級優秀眾創空間分別給予30萬元、20萬元獎勵。
14.引培高層次創新創業人才團隊。對新引育的浙江省領軍型創新創業團隊，在省財政給予500萬元、1000萬元兩檔分檔資助基礎上，按規定給予相應包養價格ptt配套支撐。
15.晉陞金融服務科技創新才能。用好科技創新再貸款等結構性貨幣政策東西，推動“人才貸”“浙科貸”、知識產權質押融資等增量擴面。支撐高新技術企業和“專精特新”企業開展跨境融資方便化試點，在試點區域，經認證企業不受凈包養行情資產規模限制，直接給予方便化外債額度。引導保險公包養網司豐富產品開發，推動知識產權專利保險、科技結果先用后轉保險等產品的開發和落地。
16.推動建筑業高質量發展。設定建筑業發展專項資金，每年評定龍頭骨干企業、科技創新企業，對合適條件的獲評企業分別給予10萬元、5萬元的獎勵。鼓勵企業創優奪杯，對獲得“魯班獎”“國家優質工程”獎項的給予10萬元獎勵；獲得“華東杯優質工程獎”“錢江杯”獎項的給予5萬元獎勵；獲得市優質工程“海山杯”獎項的給予3萬元獎勵。進一個步驟加速推進新型建筑工業化、高星級綠色建筑等推廣應用，周全晉陞工程質量、平安、效益和品質。
三、先進制造業集群培養政策（由區經信局牽頭實施）
加速推動臨港先進制造、陸地生物與安康食物加工、清潔動力及裝備制造等百億級制造產業集群建設，積極爭創全省船舶與海工裝備特點產業焦點區。2023年，力爭規上工業增添值增長7%，規上工業畝均增添值增長5%，規上工業畝均稅收增長6%。
17.統籌集成各類財政資金支撐。聚焦支撐產業鏈優化升級、制造方法轉型提質、優質企業梯度培養、產業集群數字賦能、公共服務體系構建等方面，區財政2023年預算設定0.32億元。此中，推動制造業高端化、智能化、綠色化轉型項目投資資金0.12億元，培養示范企業資金0.05億元，發展數字經濟資金0.05億元，其他支撐制造業發展資金0.1億元。2023年，在合適國家、省、市、區有關規定條件下，從地盤出讓支出中提取0.5%以上作為“騰籠換鳥”專項經費，重點用于盤活工業用地、企業整治晉陞、宿舍型保證性租賃住房建設、產業園區配套設施完美等。
18.強化當局產業基金引導。積極爭取船山浙財騰云高質量發展基金在我區落地，區產業基金配套出資10%，重要投資于科技及先進制造業項目。印發出臺《船山市普陀區產業發展引導基金治理實施意見》，完美產業基金相關辦法，規范產業基金治理與運作。
19.優化金融支撐服務。爭取國家制造業中長期貸款支撐政策更好更快落地，制造業中長期貸款占所有的制造業貸款的比重高于全市均勻程度。充足發揮支撐企業對接多層次資本市場政策效應，力爭企業上論。在 50 名參賽者中，得分最高的 30 名選手進入下一市掛牌任務獲得衝破。推動金融機構支撐先進制造業企業發展壯年夜。
20.深化工業用地市場化設置裝備擺設改造。2023年，全區出讓地盤總量中工業用地比例不低于30%，確珍重點工業平臺工業用包養網地總量穩中有升。健全工業用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應體系，在確保地盤市場公正公平公開的條件下，推進工業用地帶條件招標拍賣掛牌出讓（租賃）。摸索增添混雜產業用包養意思地供應，單一工業用地中可凸起主導用處（此中工業建筑面積占比不得低于50%），兼容倉儲、物流、研發、辦公、商業等混雜用處。對未完成開發投資總額25%以上的出讓地盤，可摸索實行預告登記轉讓軌制。
21.促進工業用地有機更換新的資料。2023年，全區完成低功效地再開發500畝，盤活存量建設用地500畝，盤活的存量地盤優先支撐重點制造業集群發展。加速工業園區有機更換新的資料和擴容應用，推動工業設備上樓，對同意實施改革晉陞的項目，在合適相關技術規范的條件下，容積率宜高則高，普通不低于1.5，有建設條件的項目可試點摸索容積率2.0以上。
22.加強制造業人才招引培養。把陸地科創人才作為重點引進培養對象，支撐企業引育陸地科創領軍人才，重點人才工程和“船創未來”海納計劃推薦申報向制造業集群傾斜。對企業全職引進國家級杰出人才、省部級領軍人才、“銀齡”人才的，分別給予企業最高30萬元/人、15萬元/人、3萬元/人獎勵。對企業全職引進青年人才且合適區高級人才及以上層次的，給予企業10萬元/人獎勵；對企業引進的全日制碩士研討生及以上學歷人才，可在區高級人才E類、F類標準基礎上按1.5倍享用購房補貼和安家補貼政策。加強特點產業工程師隊伍培養力度，貫徹實施“新時代浙江工匠”培養工程，加強區新時代產業工人評級培養。支撐企業引進緊缺實用人才，對于現行標準難以界定或企業需求的陸地緊缺實用人才，可由企業根據人才幹力、業績及貢獻等指標提出申請，通過評審評價給予認定和配套支撐。
四、現代服務業高質量發展政策（由區發改局牽頭實施）
貫徹落實省服務業高質量發展“百千萬”工程和市服務業“356”產業體系建設，加速實施服務業增量培養三年行動計劃，重點打造服務業十年夜工程。2023年，確保服務業增添值增長5%以上。
23.落實財政資金保證。以生產性服務業和生涯性服務業為重點領域，聚焦商貿服務、現代物流、文體游玩等方面，區財政2023年預算設定0.72億元。此中，商貿服務類企業發展建設資金0.18億元，文明和游玩發展建設資金0.17億元，現代航運和海事服務業資金0.37億元。
24.加速打造服務業重點平臺。堅持當局引導、企業主體、專業機構配合參與，整合重點項目、特點產業資源，聚焦現代商貿、文明游玩、現代物流、科技服務、康養服務等多元產業，培養產業創新服務綜合體，加速打造規模較年夜、特點鮮明、主導產業集聚度高的創新發展區，構成示范帶動效應，有用晉陞現代服務業集聚發展程度。
25.支撐培養服務業領軍企業。鼓勵現代物流、現代商貿、海事服務、陸地科技服務等行業企業爭創國內外龍頭企業。將合適條件的服務業領軍企業納進省“雄鷹行動”培養庫，依法依規給予要素保證支撐。支撐領軍企業申報各類當局產業基金、創新基金包養合約以及嚴重科技專項。對并購重組觸及的資產評估增值、債務重組收益、不動產登記等，依照國家和省有關規定給予稅費優惠。
26.強化服務業高端人才支撐。對合適條件的服務業緊缺人才，優先推薦申報“船創未來”海納計劃或分層分類納進各級人才目錄，依照規定享用專項人才政策。放寬服務業柔性引短期包養進人才認定標準，在普陀期間可按相關規定全職享用非資金類政策。
27.推進文明體育游玩融會發展。圍繞“音樂之城、賽事之城、影視之城”建設，鼓勵城市轉型加入的工業用地和廠房根據相關規劃用于發展影視產業園、文明創意園和體育產業園，鼓勵影視技術和服務企業、體育賽事經營和服務企業、文明產業創意和服務企業進駐，依照國家和省市有關規定給予稅費優惠；鼓勵應用閑置碼頭和海岸線開發游艇風帆公共碼頭，支撐引進游艇第三方治理平臺；鼓勵荒地、荒坡、荒灘、廢棄礦山和邊遠有居平易近海島等開發文明、游玩和體育項目。鼓勵開發以船山國際郵輪港為母港或出發港的國際、國內郵輪航線。支撐公益性文明事業單位開展文明創意產品開發經營。鼓勵各類文藝院團、表演制作與表演中介機構等參與游玩景區演藝項目。支撐海島文旅產品電商直播經濟發展，支撐推進步行街、商業街改革晉陞為夜經濟集聚區和文旅休閑街區。
28.支撐金融產業集聚發展。鼓勵設立和引進各類金融機構總部，支撐銀行、保險、證券、期貨等金融機構在普陀設立分支機構，支撐當地化辦公的優質基金集聚發展。鼓勵現有金融機構總部和分支機構做年夜做強。鼓勵金融機構靈活應用投貸機制加鼎力度攙扶中小企業壯年夜。支撐引進設立優質處所金融組織，支撐融資租賃產業做強做年夜，推動銀行加年夜對融資租賃公司的信貸服務力度。
29.支撐陸地宋微解釋道：「是在社區撿到的，大概五六個月大，信息服務業穩進提質。支撐陸地信息服務業企業牽頭或參與國家“聰明陸地”示范工程建設，推進數據中間、海底觀測網等項目實施。周全落實軟件和信息技術服務業產業稅收優惠、企業增值稅期末留抵退稅政策，實現信息服務業企業所得稅優惠全覆蓋。統籌設定區數字經濟專項資金，軟件企業初次上規、營收初次達到必定規模、進選省級或全國百強企業分別給予一次性獎勵。
五、世界一流強港和路況強區建設政策（由區路況運輸局、區港航分中間牽頭實施）
周全推進路況、港航包養網VIP基礎設施和口岸集疏運體系建設，高質量和一體化助力世界一流強港和路況強區獲得積極成效。2023年，力爭口岸貨物吞吐量1500萬噸，增長30%；貨物周轉量增長10%。
30.增強財政要素保證才能。圍繞路況強區建設，統籌設定專項資金支撐，保證我區嚴重路況項目建設，區財政2023年預算設定0.55億元。
31.持續落實路況物流助企紓困政策。落實區內重點客滾航線特定車型車輛過渡價格下浮優惠政策。用好路況物流專項再貸款，重點支撐途徑貨物運輸企業、物流配送企業和途徑通俗貨物運輸個體工商戶、個體通俗貨運車輛車主等“兩企兩個”群體。
32.支撐現代航運業發展。支撐江海聯運船隊、航運聯盟、物流平臺和江海直達準班輪運輸發包養網比較展，對合適相關請求的船舶和企業按標準給予獎勵。對我區航運企業新建、市外新購自有運力且船齡不滿5年的船舶給予每艘不超過300萬元的一次性獎勵。支撐企業推廣應用綠色數字航運發展項目，經認定后給予適當獎勵。
33.支撐國際海事服務產業發展。支撐保稅船用燃料加注、船舶維修等優勢產業提質增效。支撐做年夜國際飛行船舶供應市場，根據企業供應貨值增量給予專項獎勵。支撐船員船舶治理企業落地，對新落戶普陀且獲得外派資質的國際船舶船員治理企業給予專項獎勵。鼓勵發展船舶信貸、航運保險等特點海事金融業務，支撐船舶融資租賃企業發展，鼓勵融資租賃企業在我區設立SPV公司，深度參與我區航運企業船舶出售業務。支撐發展船舶買賣市場，鼓勵發展拍賣、經紀、評估等高端衍生服務，晉陞船舶進出口服務程度。
34.優化海口岸岸營商環境。支撐多元投資主體參與口岸拖輪經營，規范企業拖輪收費行為。推動船員換班、物料供應、船舶交代專用對外開放錨地建設。推動樹立保稅倉庫、碼頭、外供船舶一體化，縮短船舶通關時間，晉陞港口通關效力。
35.方便貨運車船通行。奉行貨運車輛進城通行證“一網通辦”“一城通辦”，原則上撤消對新動力輕型以下廂式、封閉式貨運車輛在平峰時段的禁限行辦法。在保證平安的條件下，對危化品運輸的船舶、車輛采取方便化的通行辦法。
36.方便路況運輸從業人員。撤消2年一次的繼續教導軌制，優化駕駛員誠信考察，撤消考察結果簽注軌制。優化推廣網絡貨物運輸企業增值稅專用發票代開票形式，便利個體貨車司機開具發票。積極推進“司機之家”建設運營。
六、擴年夜內需和對外開放政策（由區商務局牽頭實施）
積極實施擴年夜內需戰略，晉陞對外開放國家戰略優勢，深刻實施招商引資“一號工程”，積極培養外貿競爭新優勢，政企聯動搶訂單拓市場，充足釋放消費潛力，促進消費恢復向好。2023年，確保出口占全國份額2.3‰擺佈，區本級實際應用外資1.05億美元，社會消費品批發總額增長5.5%擺佈。
37.強化財政資金支撐。聚焦穩外貿穩外資促消費，區財政2023年預算設定0.15億元。此中，促進內貿和電子商務專項0.13億元，用于支撐現代暢通體系建設、消費市場運行保證、數字生涯新服務、消費能級包養網VIP晉陞及商貿服務類攙扶政策兌現資金等項目；促進外貿外資發展攙扶專項0.02億元，用于鼓勵企業境外投資、發展跨境電子商務、出口企業信譽保險保費補助、商務參展及外資招引激勵資金等項目。
38.鼎力促進消費市場復蘇。倡導汽車“以舊換新”和新動力汽車消費，鼓勵實施購車補貼。積極發放汽車、家電、餐飲、住宿、文旅、商超級各類消費券。扎實開展主題活動擴年夜消費，全年開展“嗨購金兔年·浙里有普陀”系列活動，階段性開展消費促進月、暑期消費季、金秋購物節、“數字生涯嘉年華”等主題活動。培養攙扶重點商貿企業穩進提質，積極招引年夜型批發貿易企業落戶發展，鼓勵規上工業企業積極發展批發批發業務并新設貿易公司，支撐批零住餐企業做年夜做強、新增下限。
39.晉陞公共消費平臺品質。發揮多層級聰明商圈、高品質步行街、夜間經濟集聚區的消費湊集和引領感化，盡力打造15分鐘便平易近生涯圈。支撐省市區級商圈內聰明化改革晉陞，對相關項目實施最高不超過投資額30%的補助；支撐省市區高品質步行街的數字化晉陞、運管形式創新、街區主體特點化建設，對相關投資項目實施最高不超過投資額30%的補助；對夜間經濟集聚區內晉陞改革項目實施獎補。推動實體商貿服務業數字化改革晉陞和線上線下融會發展，支撐數字生涯新服務平臺做年夜做強。支撐電商企業做年夜做強，對獲得國家級、省級、市級電子商務榮譽稱號的示范單位給予獎勵。
40.加速推動縣域商業體系建設。完美縣鄉村現代物流配送體系建設，支撐農產品批發市場升級改革，開展省市區現代商貿特點鎮和商貿示范村創建，推進小島商貿業發展。支撐商貿領域供應鏈創新與應用，對列進市級以上試點示范的供應鏈企業在冷鏈設施設備購置、暢通設施改革、銷售結尾網絡等環節的項目投資實施最高不超過投資額30%的補助。支撐電商直播式“共富工坊”建設，對納進市級創建培養名單的，對其購置直播設備及開展技巧培訓活動價格給予補助包養留言板。
41.加年夜外貿拓市場支撐保證。實施政 TC:
發佈留言